工信部赵小凡:SaaS成软件产业的趋势

http://www.dosaas.com  2009-12-03 10:41:29 作者：csaas 来源：网友评论 0 条

10月13日，在出席“2009中国软件产业发展暨企业创新高峰会”时赵小凡司长指出，软件服务业作为信息产业的核心，是经济社会发展的基础性、战略性和先导性产业，在推动信息化与工业化的融合、转变发展方式、促进经济结构调整、维护国家安全等方面一直发挥着非常重要的作用。特别是从2000年国务院发布了18号文件，也就是《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》之后，这些年来政策持续得到较好的贯彻落实，软件服务业取得了长足的发展，已经成为信息产业新的增长点和经济社会发展的核心推动力量。
                               

赵小凡司长认为，我国软件服务业获得长足发展，主要体现在以下几个方面：

第一是产业持续快速增长，规模不断扩大。2000-2008年9年期间，年增速接近40%。“这是9年中唯一一个增长这么快的产业，2008年软件业收入达到7573亿元，是2000年的12.7倍。软件的出口增长也很快，2008年达到142亿美元，是2000年的35倍。”

第二是产业结构不断完善，服务化趋势明显。“软件产品收入还继续占主导地位，08年为3166亿元，占整个软件服务业收入的42%，同比增长32%；软件技术服务08年收入达1455亿元，占软件服务业收入的19%，同比增长39.9%。软件服务化和网络化的趋势更加明显，SaaS模式日益成为发展的热点。”

第三是企业实力显著增强，产业聚集效应逐步显现。08年底，全国共认定软件企业21673家，登记备案的软件产品是61641件，涌现出一批具有较强实力和创新能力骨干软件企业，08年软件销售收入超过50亿元的有6家，百亿元的企业也开始涌现，今年的软件收入前百家企业是在6月份软博会上公布的，超过10亿元的企业有109家，过1亿元的企业达到984家。08年认定的规划布局内重点软件企业有186家。国家规划布局内重点软件企业除了享受了18号文件规定的财税政策之外，还能享受比国家高新技术企业多5%的所得税优惠。获得CMM/CMMI5评估的软件企业有54家，产业聚集效应非常明显，北京、广东、江苏、上海四个省市的软件服务业的产值超过一千亿，今年北京的产值将达到1800亿元，这是一个很大的产业，加上浙江和山东这六个省市软件产值的总值达到5561亿元，占全国软件服务业产值的73.4%。另外软件产业基地和软件出口基地内的企业收入占全国的软件收入的比重超过40%，一大部分企业都是在园区里，所以很多的政策既向城市倾斜也向园区倾斜。

第四是技术创新取得重要突破，产品应用水平显著提升。企业和社会不断加大软件技术和产品研发投入，取得了明显成效，国产的操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件等基础软件都取得了一定突破，产品质量和性能明显提升，应用范围不断扩大。在电子政务、财务、企业管理、信息安全以及电力等重点行业和领域国产软件的优势十分明显，已经逐步占据主导地位。少数民族语言文字软件、动漫、游戏等软件取得了更加明显的进展，现在国内的动漫游戏已经逐渐超越国外，特别是游戏类，从前几年的韩国、美日主导，现在中国自己产的游戏占70%以上。适应行业特点、技术先进的工业软件和行业解决方案也不断推出和扩大应用，为改造传统产业，优化产业结构，提升行业和企业竞争力、转变经济发展方式都提供了有力支撑。

第五是人才队伍不断壮大，人才结构不断优化。到2008年底，软件从业人数超过180万，软件人才培养培训基地逐步建立，共设立了36所示范性软件学院、35所示范性软件职业学院，一千多所大学设立了软件专业，培养软件人才的企业和社会专题培训机构已经遍布全国，国家信息技术紧缺人才培养工程中的软件工程已启动，取得了初步成效，软件人才实训基地也正在快速推进，这也包括国家这两年对外包服务人才的支持，有20个全国示范城市都享受非常优惠的政策，国家给外包人才实训提供非常优惠的条件，对符合条件的技术先进型服务外包企业，每录用1名大专以上学历员工从事服务外包工作并签订1年期以上劳动合同的，给予企业不超过每人4500元的培训支持；对符合条件的培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年期以上劳动合同的，给予培训机构每人不超过500元的培训支持。地方有的还给予5000元、有的给10000元，所以实训工作发展非常迅速。

第六是产业政策相继落实，发展环境更加完善。软件企业认定和软件产品登记备案工作有序稳步推进，今年工信部发布了新的软件产品管理办法。国务院18号文件、47号文件中的政策落实的还比较顺利，更大扶持力度的产业发展政策正在抓紧制定之中，已经进入到部委征求意见阶段。下一步将进入有关部委之间的研究阶段，所谓的新的18号文就会尽快的颁布实施，希望今年年底能够通过，这对软件企业，特别是上市软件企业会有重大影响。